Как правило, в редакцию “ЗР” читатели обращаются с еще нерешенными проблемами в надежде на понимание и содействие. Хотя бы в форме публикации открытого письма или жалобы. Однако Борис Жеребцов — мужчина настойчивый и далеко не робкого десятка — пришел к нам, на Ленинградскую, 15, другим путем. В надежде исключительно на свои силы сначала он побывал во всех инстанциях, от сотрудников которых — их квалификации и желания помочь — зависело его ближайшее будущее. И даже добился признания собственной правоты, для чего ему, правда, пришлось посудиться.
Свое стремление осветить весь ход этой борьбы “за права простого человека” на страницах газеты Борис Васильевич объяснил так: “За профессию и за коллег обидно”.
Вот что рассказал он в своем обращении:
“Я проработал в “Читаавиа” без малого 30 лет, до самого развала предприятия. Трудился авиатехником в авиационно-технической базе города Читы, начальником смены квартальной котельной. При увольнении отдел кадров мне выдал справку о льготном стаже для назначения досрочной пенсии по достижении возраста 55 лет.
И вот в 2009 году, за месяц до 55-летия, я обратился в Управление Пенсионного фонда России в Чите (межрайонное) о назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в инженерно-техническом составе. Сотрудница клиентской службы приняла документы, расписалась, однако сообщила, глядя в трудовую книжку, что в досрочной пенсии мне будет отказано. Спросила, чем могу доказать, что работал именно авиатехником? Я ответил, что в трудовой книжке все написано, обратил внимание на записи о наградах и поощрениях. Однако сотрудницу ПФР это не смутило, она отошла проконсультироваться с юристом, а затем передала мне бумажку с перечнем документов, которые необходимо донести. Там значились журналы всех видов инструкций с моими подписями, техническая документация после техобслуживания воздушных судов и т.д. В связи с реорганизацией предприятия эти бумаги догнать было уже невозможно. Кстати, коллеги предупреждали меня о возможности такого исхода дела, поскольку сами сталкивались с отказами в Пенсионном фонде.
Официального письма с отказом в досрочной пенсии не было долго. Я звонил в ПФР регулярно, но там ссылались на занятость и обещали отправить ответ заказным чуть попозже. Почти через год поехал туда снова и наконец добился пусть отрицательного, но зафиксированного на бумаге ответа, который в фонде объяснили недостаточностью специального стажа.
Не буду описывать, как догонял различные справки в военкомате, военном архиве и других структурах, скажу лишь, что при повторном обращении в ПФР все равно получил отказ. Это было уже в августе 2013 года. Тогда я и решил обратиться в суд…”
В решении Центрального районного суда города Читы от 12 марта 2015 года говорится, что при рассмотрении документов в Управлении ПФР из стажа Бориса Васильевича были исключены некоторые периоды работы (в частности, во время службы в армии в частях ВВС), отчего он “недобрал” нужное количество лет, дающее право на досрочный выход на пенсию.
По закону досрочная пенсия по старости назначается, если человек проработал в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 (мужчины) и 15 (женщины) лет и имеет страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет. Отметим, что после нескольких судебных заседаний (Центральный районный суд включил, а краевой частично исключил из “льготного” стажа отдельные периоды работы) мужчине “оставили” 36 лет 8 месяцев и 5 дней страхового стажа и 21 год 5 месяцев и 4 дня специального, позволяющего человеку выйти на заслуженный отдых на пять лет раньше остальных. Также добавим, что досрочную трудовую пенсию по старости Борису Жеребцову назначили с 4 ноября 2009 года, то есть выплатили накопившийся за это время долг.
“Возможно, — пишет Борис Васильевич, — я никогда бы не придал огласке, через что я прошел, если был воспитан иначе. Но я не привык отступать и опускать руки. Решил ради себя, ради моих наставников, старой гвардии — “технуры” — напомнить обществу, что мы не бедные родственники, что заслужили положенные льготы и достойны уважения.
Задайте вопрос руководству нынешнего предприятия ОАО “АэроЧита”, когда туда приходили новые специалисты? А кто пойдет?! Ни условий, ни зарплаты, ни жилья. Летчики — пенсионеры, техники — аналогично. На сегодняшний день по причине нехватки молодых кадров в Забайкальском крае осталась горстка авиаспециалистов-пенсионеров, которые до сих пор обеспечивают безопасность полетов.
Тягу к работе в авиации убивают и сотрудники отдельных учреждений и ведомств наподобие Пенсионного фонда, которые недооценивают значение профессий, требующих теоретической подготовки, опыта, определенных физических и моральных качеств, отнесенных поэтому государством к перечню особых, льготных. Недаром нас “отпускают” на пенсию раньше: “прелести” работы на свежем воздухе для “технуры” не прошли бесследно. Мы приобрели заболевания опорно-двигательного аппарата, органов слуха и зрения, пищеварения, кожных покровов и многих других.
О нас не писали стихов, не посвящали нам оды, мы просто честно трудились, обеспечивая безопасность полетов гражданских судов, несмотря на стужу и жару, ветер со снегом и проливной дождь. О приближающемся пенсионном возрасте думали с оптимизмом, подшучивали: “Что-то в масле, что-то в поте, но зато в Аэрофлоте!” Многие не выдерживали и увольнялись. А мы работали. Есть высказывание, что техник живет семь лет до школы и год после пенсии, но, к сожалению, многие ушли раньше…
Наверняка на День авиации представление на Каштаке смотрели и сотрудники Пенсионного фонда, хлопали в ладоши. Грандиозное представление, правда? А кто за всем этим стоит? Летно-подъемный состав, “технура”. А вы с легкостью перечеркиваете их работу и заслуги. Я подчеркиваю, нас очень мало. Считаю, что мы — гордость бывшего читинского авиапредприятия, ведь раньше борты летали по всему краю, их было много, поэтому мы испытывали большие нагрузки при их обслуживании, хотя всегда помнили установку: “Ничто не должно идти в ущерб безопасности полетов”.
Пять лет ушло на то, чтобы убедить ПФР в одной простой вещи — законы нужно исполнять. А при необходимости не “отфутболивать” человека, не гонять по инстанциям, а доступно объяснять, какие документы нужно принести и т.д., помогать в оформлении пенсии.
Пользуясь случаем, говорю спасибо всем, кто поддерживал меня и помогал доказывать мою правоту — судейской коллегии Центрального районного суда, краевого суда, сотрудникам читинского военкомата, юридической фирме Ларисы Вячеславовны Дряевой и многим другим. А будущих пенсионеров-льготников призываю внимательнее изучать записи в трудовой книжке, знать назубок свои права, чтобы лишить возможности ПФР отвечать отказом на заявление о назначении досрочной пенсии.
Встретившись с моими коллегами после профессионального праздника, я узнал, что действующий руководитель ОАО “АэроЧита” Игорь Слепцов не поздравил личный состав служб, даже работников штаба предприятия. Да что за начальники засели в кабинетах?! Одни считают, что положенные по закону льготы нужно подтверждать в суде, другие не находят для своих подчиненных доброго слова. Вероятно, они забывают, что старость — и их будущее тоже. Совесть у власть имущих нынче ушла на второе место после бездушия.
Сегодня зарплата действующих авиатехников предприятия составляет в среднем 15 тысяч рублей. Представляете, какой будет у них пенсия?! А с таким подходом Пенсионного фонда к своей работе они, возможно, даже эти копейки не смогут получить вовремя.
С уважением, пенсионер-льготник Борис Васильевич ЖЕРЕБЦОВ ».
От редакции
Чтобы понять, заслужил ли Борис Васильевич досрочно уйти на пенсию, вовсе не обязательно поднимать кипы документов, делать запросы в архив и дожидаться ответов официальных органов. Достаточно ознакомиться с санитарно-гигиенической характеристикой условий его труда за подписью главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю Владимира Пинтусова - ее копия имеется в распоряжении редакции.
В характеристике говорится, что Борис Жеребцов 20 лет отработал авиатехником в Читинском объединенном авиаотряде гражданской авиации - впоследствии акционерное общество открытого типа АООТ «Читаавиа», которое затем было ликвидировано. Еще два с лишним года трудился в должности инженера-теплотехника котельной СТ и СТО. Стаж его работы в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов составляет 22,5 года.
Процитируем перво
В возрасте 20 лет человек начинает понимать всю ответственность, которую он получил, и возникшую одновременно свободу действий. Это время экспериментов, поисков себя. Происходит выработка моделей поведения, приобретение опыта: жизненного, трудового, эмоционального. Молодые люди выбирают нестандартные пути познания мира. Этим они пытаются доказать свою уникальность и воплотить мечту в жизнь.
20 лет называют очередным кризисом. Проявляется он в поиске своего места, любимого дела. В это время человек может переходить с одного факультета на другой, из университета в университет, с одной работы или должности на другую.
Сталкиваются программы «Я должен», к которой принуждает общество, и «Я хочу». Если человек понимает и принимает обе эти программы, гармонично их объединяет в своих стремлениях, происходит становление ответственного члена общества, который одновременно выполняет привлекающую его деятельность и приносит пользу обществу.
Физиология возраста
Появляются первые признаки морщин на лбу. В этот период в основном заканчиваются процесс роста и формирование организма, и все основные размерные признаки тела достигают практически окончательной величины. Происходит слияние ребер, окончательно формируется грудная клетка.
В 20 лет многие функции организма достигают своего максимума: человек становится сильным, выносливым, скорость реакции возрастает. Сердечно-сосудистая система, почки, легкие достигли своих окончательных размеров, используют все свои резервы и работают на полную мощность. Нервные импульсы также очень активны и мгновенно выполняют любую команду, полученную от мозга.
Для девушек возраст 20 лет становится благоприятным периодом для рождения детей. Они легче перенесут формирование плода, роды и быстрее восстановятся.
Статистика возраста
Численность населения РФ в этом возрастном периоде (20-24 лет) составляет 12671 тысяч человек. Из них молодых людей- 6409 тыс. человек, девушек- 6262 тыс. человек.
Из населения данной возрастной группы занятых в экономике РФ всего 9,4%
Вы родились в 1998 или 1999
1998 — 17 августа. В России произошло обесценивание рубля, что привело к обострению экономического кризиса. Правительство страны подало в отставку.
24 сентября. Произошла первая трансплантация конечности умершего пациента живому. В городе Лион во Франции трансплантировали кисть и предплечье.
12 декабря. В США произведена первая операция по трансплантации органов ребенку. Трехлетнему мальчику из Флориды в госпитале Пенсильвании пересадили сердце, легкое и печень.
1999 — 1 января. Большинство стран Европейского союза перешли на расчет в новой европейской валюте – евро.
24 марта. На Югославию был совершен первый налет авиации НАТО. США вторглись в суверенное государство, которому третья сторона не угрожала.
2000 — 26 марта. Избрание В. В. Путина на должность Президента Российской Федерации. Официальное вступление в должность состоялось 7 мая.
В США создали роботизированную развивающую куклу. Она умела разговаривать, смеяться, плакать, моргать, строить гримасы. В процессе общения с людьми она увеличивала свой словарный запас и достигла уровня развития двухлетнего ребенка.
В Новосибирске созданы первые лечебные продукты, к обычному названию которых добавлялась приставка «Бифидо». В их составе присутствует жидкий концентрат бифидобактерий, которые положительно влияют на микрофлору кишечника, предотвращают развитие болезнетворных микробов и питают организм витаминами группы В и витамином К. Такие продукты быстро завоевали популярность у покупателей.
2001 — 15 января. Произошел официальный запуск английского сайта Wikipedia – ресурса, который сегодня стал помощником в быстром получении энциклопедических данных в любых сферах жизни.
11 сентября. Совершен крупнейший в мировой истории террористический акт в США. В результате был поврежден Пентагон, уничтожен Торговый Центр, а человеческие потери составили около трех тысяч человек.
2002 — 1 января. В Европейском союзе ввели монеты и банкноты евро, которые стали единой валюты для большинства стран ЕС и сыграли немаловажную роль в стабилизации глобальной европейской экономики.
Октябрь. Через 50 лет началось восстановление железной дороги между Северной и Южной Кореей.
23 октября. В Москве, Россия, чеченские террористы захватили заложников в театральном центре «Норд-Ост» на Дубровке. Спустя 3 дня, 26 октября, при штурме спецназом были убиты все террористы. Один из заложников погиб от пулевого ранения, остальные 116 человек умерли от воздействия использованного при штурме газа.
2004 — В Грузии, Украине, Киргизии произошли бескровные революции, в результате которых пришли к власти более демократичные лидеры.
1 мая. Европейский союз расширил свои просторы благодаря включению в него новых десяти стран.
2005 — 5 января. Открыта Эрида – самая большая из карликовых планет нашей Солнечной системы.
2006 — 29 марта. На территории России можно было наблюдать первое в XXI полное затмение солнца.
24 августа. Ученые лишили Плутон статуса планеты. Данное решение было принято на съезде Международного союза астрономов в Праге, Чехия.
2007 — Генетики обнаружили в организме человека модификации, отвечающие за развитие тех или иных заболеваний. Появилась возможность после анализа ДНК выявить предрасположенность к определенным болезням.
4 ноября. В США состоялись президентские выборы. Во главе государства стал первый в истории государства чернокожий президент – Барак Обама.
2009 — 17 августа. Произошла катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС. Жертвами стали сотни людей. Причиной неполадок стала сери недоработок и сбой в перераспределении электроэнергии в энергосистеме.
2010 — 18 марта. Российский математик Григорий Перельман доказал гипотезу Пуанкаре, которая считалась одной из неразрешимых Проблем тысячелетия. За это Математический институт Клэя присудил ему премию – 1 млн. долларов, от которой он отказался.
10 апреля. Над Смоленском произошла авиакатастрофа, в которой погибли Лех Качиньский – президент Польши, его супруга Мария Качиньская, высшее военное командование, польские политики, в также религиозные и общественные деятели (всего 97 человек).
Создана первая живая клетка, собственная ДНК в которой была заменена на ДНК, созданную искусственным путем. Человечество получило новые инструменты для развития технологий искусственного выращивания органов.
2011 — 11 марта. В Японии, у северо-восточного побережья, произошло землетрясение, магнитуда которого достигла 8,9. В результате землетрясения возникло разрушительное цунами, вследствие чего погибло свыше 15 тысяч человек, несколько тысяч считаются пропавшими без вести.
2 мая. Был убит Усама бен Ладен – террорист «№1» в мире, лидер «Аль-Каиды», который, в частности, считается ответственным за теракт «11 сентября».
7 сентября. Под Ярославлем произошла авиакатастрофа международного чартерного рейса. На борту самолета находилась команда хоккейного клуба «Локомотив», которая летела в Минск. Погибло 44 человека, выжил один.
2012 — 21 февраля. В Москве в Храме Христа Спасителя произошел скандальный панк-молебен группы PussyRiot, три участницы которых были задержаны милицией.
1 декабря. Россия возглавила Большую двадцатку (G20) – форум представителей стран с наиболее развитой экономикой: Австралия, Япония, Аргентина, ЮАР, Бразилия, Южная Корея, Великобритания, Франция, Германия, Турция, Индия, США, Индонезия, Саудовская Аравия, Италия, Мексика, Канада, Китай.
2013 — 15 февраля. На Урале упал метеорит – самое большое небесное тело, столкнувшееся с поверхностью Земли после Тунгусского метеорита. Из-за «челябинского» метеорита (он взорвался в окрестностях Челябинска) пострадало 1613 человек.
15 февраля. На минимальном расстоянии от планеты Земля (27 000 км) пролетел астероид 2012 DA14. За всю историю астрономии это было самое близкое расстояние.
18 марта. Путин В. В. подписал договор о принятии в состав России Крымского полуострова и Севастополя. Данный договор начинает действовать с момента ратификации Федеральным собранием – 21 марта.
2015 — 7 января. Состоялся теракт в офисе сатирического журнала «Шарли Эбдо» в Париже, основанный на ранее размещенной в журнале карикатуры на Пророка Мохаммеда. Погибло 12 человек, ранено было 11 человек.
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;
5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
КонсультантПлюс: примечание.
Лицам, указанным в п. 6 ч. 1 данной статьи, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 55 (мужчинам) и 50 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;